‏290.00 ₪

שאלת המחקר

כיצד באים לידי ביטוי הבדלים בין נאשמים בכירים ובין נאשמים זוטרים בעבירת השוחד?

תוכן עניינים

מבוא    

שאלת המחקר   

עבירות צווארון לבן          

מוסר ושוחד       

מהות השוחד      

שוחד - יסודות העבירה   

המתת  

רכיב השחיתות  

תמורה עבור עשיית פעולה הקשורה בתפקיד המשוחד          

קשר סיבתי         

יסוד נפשי            

המניע של קבלת המתת   

הדדיות 

דוגמאות לנתינת שוחד    

דוגמא של פסיקה בענין עובד ציבור פרילנסר            

משפט   

השוחד במשפט העברי     

השוחד בדין הפלילי בישראל          

ההבדלים בין נאשמים בכירים ובין נאשמים זוטרים במשפט בכלל    

ההבדלים בין נאשמים בכירים ובין נאשמים זוטרים במשפט הישראלי            

ההבדלים בין נאשמים בכירים ובין נאשמים זוטרים במשפט בכלל דין מצוי ורצוי        

חלק מחקרי        

עובדות של מקרה בוחן לדוגמא בעבירת שוחד         

פסק-דין מרקדו 

תחום הפריסה של עבירת השוחד  

לשון החוק – משמעותו הפשוטה של המושג "שוחד"             

מוסר: הערך העומד מאחורי עבירת השוחד              

טוהר ההליך המינהלי או אמון הציבור בו?

האם ראוי להקנות הגנה כלשהי לאמון הציבור במינהל        

האם איסור השוחד הישראלי בא ללמד אחרת         

סוג ההתקפות על הערך שמפניהן מגן האיסור         

נפקותן של כוונותיו או של יוזמתו של הצד השלישי

דינו של האזרח המסייע   

משפט משווה:   

התמודדות עם חוסר מוסריות השוחד בארצות הברית          

ניסיון לשחד שר הגנה של מדינה באפריקה

ההבדלים בין נאשמים בכירים ובין נאשמים זוטרים במשפט האנגלו-אמריקאי           

סיכום   

ביבליוגרפיה       

נאשמים בכירים ובין נאשמים זוטרים.

עבודה אקדמית זו תעסוק בנושא מרתק: עבירות שוחד. ההתמקדות תהא בבהבדלים בין נאשמים בכירים ובין נאשמים זוטרים. משפטי השוחד של בנימין נתניהו לא מפסיקים להעסיק את התקשורת כמובן.

שוחד הינו טובת הנאה הן כספית והן שווה כסף, הנמסר לרב דרג בכדי שינצל את מעמדו הרם לטובת האדם הנותן את השוחד. על פי חוק העונשין של מדינת ישראל נתינת שוחד, קבלת שוחד וכמו כן תיווך לקבל שוחד הינן עבירות פליליות. [1]

עבירת השוחד נמצאת בסימן ה' שבתוך פרק ט' לחוק העונשין, פרק זה מוקדש ל"פגיעות בסדרי השלטון והמשפט". נקבע לא אחת כי מעשה השוחד הינו מעשה חמור מאין כמוהו[2], באשר יש בו כדי להשחית את מערכת המינהל הציבורי ובהסיטה לפעול שלא על פי קריטריונים ענייניים ולא על פי החוק[3], יש בו כדי לפגוע באמון הציבור מקום בו מדובר בלקיחת שוחד של עובד ציבור[4] ובכך מערערות את היציבות חברתית.

עבירת השוחד גורמת לזילות תפקידו של השירות הציבורי בעיני הציבור, וזאת באשר "לוקח" השוחד הינו "עובד הציבור" כהגדרתו בסעיף 34 כד לחוק העונשין, כפי שנקבע בפרשת שבס[5]:

"אמון הציבור בעובדי הציבור וטוהר מידותיהם אינם נופלים בחשיבותם מתקינות פעולתם של עובדי הציבור". [6]

הגינוי לעבירת השוחד, שהחל עוד מתקופת המקרא[7], הינו כה חריף עד כי בפרשת ויטה[8] קבע כבוד השופט ברנזון:

"השוחד הוא כמו סרטן בגוף החברתי-ציבורי, ואם אין מצליחים לעצור בעדו בצעדיו הראשונים, הוא עלול להתפשט במהירות לכל עבר ולהרוס כל חלקה טובה שנותרה בשירות הציבורי."

הערך המוגן, אם כך, בעבירות שוחד הוא "הרצון למנוע מעובד ציבור מלהימצא במצב דברים בו בשל קבלת מתת ממי שנזקק לשירותיו הוא מעמדי עצמו במצב של התחייבות ושל ציפיה להדדיות, העשויים להשפיע על שיקול דעתו השלטוני", ו"הרצון למנוע מעובד הציבור מלהימצא במצב של ניגוד עניינים, כן עצם ההימצאות במצב דברים זה פוגעת באמון הציבור בשירות הציבורי"[9].

[1] מאור אבן חן עבירות השוחד (הוצאת לשכת עורכי הדין, 2018).

[2] רע"פ 5905/98 אליהו רונן נ' מ"י פ"ד נג (1), 728, בעמ' 733

[3]  בג"צ 7074/93 מאיר סויסא נ' היועץ המשפטי לממשלה פ"ד מח (2), 748, בעמ' 776; וכב' השופט לוי בע"פ 355/88 לוין נ. מדינת ישראל, פ"ד מג (3) 221, 231

[4] ע' ארבל "אכיפת החוק על אנשי ציבור" משפטים ל (תש"ט) עמ' 437, 444

[5] דנ"פ 1397/03 מ"י נ' שמעון שבס (טרם פורסם), בסעיף 37 לפסק הדין, ע"פ 121/88 מ"י נ. דרוויש פ"ד מה (2) 663, 692; בג"צ 7074/93, בעמ' 776 ; דעה לפיה אין להחיל את הערך המוגן של טוהר המידות בעבירת השוחד במאמרה של מ' גור-אריה "הפרת אמונים מצד עובדי הציבור ונבחרים – האם עבירה פלילית? פלילים ח (תש"ס) 253, 258.

[6] מאור אבן חן עבירות השוחד (הוצאת לשכת עורכי הדין, 2018).

[7] ח' כהן "הרהורים על טוהר המידות" משפט וממשל ב' (תשנ"ד-תשנ"ה) 403, בעמ' 421- 422,

[8] ע"פ 341/73 מ"י נ' אריה ויטה, פ"ד כז (2) 610, 612

[9] ע"פ 5046/93 מ"י נ' הוכמן, פ"ד נ (1) 2; ע"פ 4148/96 מ"י נ' גנות ואח' פ"ד נ (5) 367, בעמ' 379

לינק למצגת אקדמית בנושא שוחד ב-99 שח